Президентский совет по правам человека после изучения нового закона об ужесточении наказания за нарушения на митингах заявил, что он противоречит Конституции России.
Эксперты пришли к заключению, что закон нарушает часть 3 статьи 104 Конституции РФ о порядке принятия закона и статью 31 о праве на собрания.
В частности, правозащитники указали на отсутствие «должной конкретизации», что дает «пространство для полного административного произвола».
В документе отмечается: «Закон противоречит руководящим принципам по свободе мирных собраний, подготовленным БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссией Совета Европы».
Удивляет экспертов и то, как парламентарии определяют «организацию граждан в общественных местах», которая «позволяет любое скопление людей (даже очереди у касс или скопление зрителей у входа в театр во время антракта) интерпретировать как противоправное массовое пребывание. Ее юридическая неопределенность может реально угрожать конституционному праву граждан РФ собираться мирно, без оружия».
Целый ряд противоречивых утверждений привел совет к необходимости пересмотра нового закона.
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин пояснил, что: «Прогнозируемым последствием подобного правового регулирования, вероятно, станет рост количества несогласованных, радикальных, а порой и экстремистских митингов. Отсутствие состязательности в административном процессе, повлечет целую серию обвинительных решений, которые справедливо будут восприниматься гражданами, как неправомерные, а порой — репрессивные. В целом это лишь усугубит ситуацию и усилит протестные настроения».
8 июня экспертиза будет отправлена на рассмотрение президенту.
Оппозиция надеется, что президент учтет изложенную оценку и наложит вето на закон о повышении штрафов за нарушения на митингах. Для обычных граждан сумму подняли до 300 000 рублей, для чиновников — до 600 000 рублей.
По материалам http://interfax.ru/.
———-
Каталог сертификатов ЭЦП Сертум на http://ca.skbkontur.ru/certificate. Удобная таблица расчетов стоимости. Удостоверяющий центр «СКБ Контур».