24 февраля 2019
Телеканал NTD

Юрист – о борьбе с коррупцией в госзакупках Украины

Глеб Каневский, эксперт Центра политических студий и аналитики, говорит, что в последнее время украинские власти противодействуют прозрачности в сфере государственных закупок, поскольку компетентные органы не реагируют на факты нарушения закона. По его словам, это произошло после того, как в прошлом году правительство изменило основное законодательство, регулирующее сферу государственных закупок. Он сказал, что эксперты и журналисты разработали законопроект, который обяжет государственные предприятия публиковать информацию о том, на какую сумму была совершена закупка и у кого. Эксперт говорит, что механизм контроля ложится на общественность. Каневский считает, что этот законопроект не станет панацеей, которая мгновенно вылечит серьезные болезни, существующие в сфере государственных закупок Украины, но это будет значительным шагом в сторону прозрачности и конкуренции.

Глеб Каневский
эксперт

«Можно сказать, что последней глобальной проблемой в государственных закупках является то, что со стороны государства идет огромное противодействие в отношении прозрачности государственных закупок Украины. Что имеется в виду? Не секрет, что государственные закупки сейчас являются главной темой в СМИ, и журналисты, фактически, находят конкретные факты, указывающие на сговоры между участниками, на выведение на оффшорные счета через государственные закупки сотен миллионов гривен, которые потом пропадают, а купленные товары и услуги так и не поступают в Украину. Однако компетентные органы такие, как Генеральная прокуратура Украины, государственная финансовая инспекция и антимонопольный комитет, не реагируют на сообщения, обращения граждан, журналистов, и даже народных депутатов. Поэтому деятельность в отношении установления прозрачности государственных закупок теряет смысл, потому что люди, которые сознательно идут на сговор и распыление государственных денег, уверены в том, что к ответственности их не привлекут.

Поэтому можно сделать вывод, что тот закон, который правительство хотело принять на пользу Украине и освободить государственные предприятия от конкурсных комитетов с целью закупки товаров и услуг в короткие сроки, пошел в ущерб, в том числе и самой украинской экономике. Потому что объем потраченных денег на закупки с каждым годом растёт, а существенного качества мы с вами как граждане в своей жизни не видим.

Подводя итог, следует сказать о том, как можно решить этот вопрос. Сейчас проводится общественная кампания в Украине, где общественные организации, включая наш Центр политических студий и аналитики, вместе с несколькими народными депутатами, журналистами, которые специализируются на государственных закупках, разработали законопроект о публичных финансах, который будет внесен в Верховную Раду. Этот законопроект обяжет государственные и коммунальные предприятия, уже хотя бы по факту публиковать информацию о том, на какую сумму была совершена закупка и у кого. Таким образом, общественность, наконец-то, увидит, на чьи счета идут более 200 миллиардов гривен. Поэтому, будем надеяться, что народные депутаты проголосуют за данный законопроект, и уже, скажем так, принципы прозрачности в государственных закупках будут соблюдаться.

Закон непосредственно обяжет государственные предприятия самостоятельно публиковать [информацию о закупках]. Основной механизм контроля ложится на общественность. Если общественность заметит, что, к примеру, какой-то государственный монополист своевременно не выкладывает свои отчеты, то тогда уже можно в соответствии с другими законами обращаться в компетентные органы с заявлением о том, что конкретное государственное предприятие нарушает закон Украины. Чтобы они предприняли определенные действия для восстановления прав граждан.

Конечно, этот законопроект не станет панацеей, которая сразу вылечит серьезные болезни, которые существуют в сфере государственных закупок Украины, однако это будет значительным шагом в сторону прозрачности и конкуренции. 

Короткая ссылка на эту страницу: